北京顾问和国际风险分析师表示,如果当选总统唐纳德·特朗普重新点燃世界最大两个经济体之间的贸易战,中国已准备好对美国公司进行强有力的反制措施。
中国领导人习近平的政府措手不及 王牌2016 年大选的胜利以及随后征收的更高关税、更严格的投资控制以及对中国企业的制裁。
但同时 中国经济前景脆弱 此后,中国更容易受到美国的压力,北京在过去八年中出台了全面的新法律,允许其将外国公司列入黑名单,实施自己的制裁,并切断美国进入关键供应链的机会。
“这是一个双向过程。 中国 北京大学全球合作与理解研究院执行院长王栋表示:“我们当然会尝试以任何方式与特朗普总统接触,尝试进行谈判。” “但如果像2018年那样,谈判无果而终,必须战斗,我们将坚决捍卫中国的权益。”
乔·拜登总统维持了前任总统对中国的大部分措施,但特朗普已经通过以下方式表明了更强硬的立场: 任命对华鹰派担任重要职务。
中国现在拥有“反外国制裁法”,这使其能够对抗其他国家采取的措施,以及针对其认为损害其国家利益的外国公司的“不可靠实体清单”。扩大出口管制法意味着北京还可以将其在稀土和锂等对现代技术至关重要的数十种资源供应的全球主导地位武器化。
咨询公司Control Risks中国分析主管安德鲁·吉尔霍姆(Andrew Gilholm)表示,许多人低估了北京可能对美国利益造成的损害。
吉尔霍姆指出近几个月来发出的“警告”。这些包括 实施的制裁 美国最大无人机制造商、乌克兰军方供应商 Skydio 禁止中国企业向该公司提供关键零部件。
北京也有 威胁要包括PVH其旗下品牌 Calvin Klein 和 Tommy Hilfiger 均被列入“不可靠名单”,此举可能会切断该服装公司进入庞大的中国市场的机会。
“这只是冰山一角,”吉尔霍姆说,并补充道:“我一直告诉我们的客户:‘你们认为你们已经计入了地缘政治风险和中美贸易战,但事实并非如此,因为中国还没有计入。’还没有认真报复”。
中国也在竞相使其技术和资源供应链更能抵抗美国制裁的破坏,同时 扩大与各国的贸易 与华盛顿不太一致。
从北京的角度来看,虽然拜登总统任期末期与美国的关系更加稳定,但即将卸任的政府的政策基本上延续了特朗普第一任期的政策。
“每个人都已经做好了最坏的打算,所以不会有任何意外。大家都准备好了。”浙江外国语大学外交政策专家王冲说。
尽管如此,中国仍不能轻易忽视特朗普在竞选过程中对中国的威胁。 征收一揽子关税 鉴于经济增长放缓、消费者和企业信心疲弱以及青年失业率创历史新高,中国进口商品的占比超过 60%。
北京对外经济贸易大学教授龚炯表示,如果进行谈判,他预计中国将对美国制造业进行更多直接投资或将更多制造业转移到华盛顿认为可以接受的国家持开放态度。
中国一直在努力提振经济,因为人们对今年能否实现 5% 左右的官方增长目标表示怀疑,这是几十年来最低的目标之一。
一位因卷入激烈的中美争端而要求不透露姓名的前美国贸易官员表示,北京方面在使用箭袋中的“箭”时一直小心翼翼,担心进一步削弱疲软的国际投资情绪。
这位前官员表示:“这种限制仍然存在,中国的内部紧张局势仍然存在,但如果特朗普政府征收 60% 的关税或真正的鹰派意图,那么这种情况可能会改变。”
北京咨询公司Trivium的美中贸易分析师乔·马祖尔(Joe Mazur)表示,特朗普更广泛的“保护主义倾向”可能对中国有利。当选总统承诺对所有输往美国的进口商品征收至少 10% 的关税。
马祖尔表示:“如果其他主要经济体开始将美国视为不可靠的贸易伙伴,他们可能会寻求与中国建立更深层次的贸易关系,以寻找更有利的出口市场。”
然而,其他人认为,从长远来看,北京计划的反制措施可能只会损害中国企业及其自身经济。
北京乐博律师事务所合伙人詹姆斯·齐默尔曼(James Zimmerman)表示,中国政府可能对特朗普的第二个任期“完全没有准备好”,包括“随之而来的所有混乱和缺乏外交”。
齐默尔曼表示,贸易紧张局势可能重新出现的一个关键原因是北京未能履行2020年与特朗普第一届政府达成的协议中商定的义务,该协议要求中国大量购买美国商品。
齐默尔曼表示,北京方面的“明智”行动是尽其所能阻止进一步征收关税。
“在美国当选总统第二任期内扩大贸易战的可能性很高,”他补充道。
丁文杰北京补充报道