一个民主党总统候选人展开他们的政纲 2020 年总统选举,他们正在讨论的一些热点问题,例如 移民 和 卫生保健,在过去的总统竞选中听起来很熟悉。
但在参议员的竞选活动中突然出现了一个想法。 伊丽莎白·沃伦, 参议员克尔斯滕·吉利布兰德市长 皮特·布蒂吉格, 贝托·奥罗克 其他的可能是意想不到的:改变或废除 选举学院。
在某些方面,选举团制度受到更多关注实际上并不奇怪。最近三位美国总统中的两位—— 唐纳德·特朗普 和乔治·W·布什——在没有赢得民众投票的情况下当选为他们的职位。这是可能的,因为当美国人每四年在一次总统选举中投票时,他们并不是直接投票给总统,而是投票给承诺投票给特定候选人的“选举人”。来自各州的选举人聚集在一起组成选举团并选举总统。由于每个州选举人人数的确定方式,人口稀少的州的个人投票是 更有价值 在最终计票中,票数高于人口稠密州的选票,因此有可能赢得选举人票,但失去普选票。
一些 2020 年候选人认为,废除选举团制度将使该国更接近“一人一票”的理想。支持者还认为,这一过程将提高选民的参与度,尤其是在深红或深蓝的州,而今天的一些选民却觉得他们的投票不会影响结果。
沃伦在一次演讲中表示:“每张选票都很重要,我们实现这一目标的方法是进行全国投票,这意味着取消选举团制度。” 美国有线电视新闻网市政厅。
略占多数的美国人同意这一观点。根据一项调查,大约 53% 的美国人支持要求全民投票的宪法修正案,而同意维持选举团制度的人为 43%。 NBC 新闻和华尔街 杂志。
然而,自2016年大选以来,废除选举团制度已成为更多的党派问题。 根据盖洛普2012年,54%的共和党人和69%的民主党人赞成修改宪法。截至 2016 年 11 月下旬,19% 的共和党人和 81% 的民主党人支持这样的宪法修改。
随着时间的推移,支持选举团制度的理由也发生了变化。
今天有一些 争论 选举团鼓励候选人在更多样化的地理区域进行竞选活动,并通过将复杂的投票过程分解为更易于管理的区域来提供帮助。然而,在制定宪法时,这个过程是那些认为总统应该由国会选举的人和那些认为行政长官应该由大多数人民选举的人之间的妥协。制宪者还担心选民可能很难充分了解总统候选人。该制度还赋予人口稀少的州和奴隶较多的州更大的权力。各州能够将被奴役的人算入其人口中,而不给予他们投票权(甚至将他们算作完整的人),正如宪法学者阿基尔·里德·阿马尔(Akhil Reed Amar)所论证的那样 时代网,这一过程使该国出现了“支持奴隶制的倾向”;该县成立的 36 年中,有 32 年由来自弗吉尼亚州的白人奴隶主担任总统。
选举团制度的捍卫者也有一个重大优势。该程序已载入宪法,这意味着需要通过宪法修正案来改变它。改变制度是有先例的——第十二修正案明确了总统和副总统选举人票的区别,第二十三修正案赋予了华盛顿特区选举人票的权利——但这并不容易。
然而,无论选举团制度是改变还是维持不变,选举团制度已经在美国历史上一些最重要的时刻留下了不可磨灭的印记,决定了9月11日袭击和之后重建时期的掌权者。内战。
以下是由选举团选出但未赢得普选的总统的完整名单。
卢瑟福·B·海耶斯 (1876)
众所周知,现代选举会变得丑陋,但 1876 年的选举可能是有史以来最具争议性的一次选举。当俄亥俄州共和党州长卢瑟福·B·海耶斯 (Rutherford B. Hayes) 与纽约州民主党人塞缪尔·蒂尔登 (Samuel Tilden) 较量时,利爪就伸出来了。例如,有传言称蒂尔登单身是因为他 梅毒。 这次选举也是美国历史上唯一一场胜利者最初赢得较少选举人票的选举 和 普选票数比他的对手少。
蒂尔登获胜 184张选举人票 ——比获胜所需的票数少一票——海耶斯的 165 票。然而,内战后南方的选举充满了选民欺诈和镇压。选举结束后,路易斯安那州、佛罗里达州、南卡罗来纳州和俄勒冈州选票的有效性受到质疑。
国会最终成立了一个由 15 名国会议员和最高法院法官组成的特别委员会,负责制定解决方案。该委员会的决定被称为 1877年的妥协,这有效地把 重建时代的结束 在南方。作为民主党允许海耶斯入主白宫的交换条件,共和党同意从南方撤走所有联邦军队,让民主党可以自由地重新控制该地区和地方政府,以征服刚刚摆脱奴隶制的非裔美国人。
最终,选举人票以 185 比 184 的结果决定海耶斯获胜,蒂尔登多赢得了 254,000 张选票。
本杰明·哈里森 (1888)
印第安纳州参议员、共和党人本杰明·哈里森 (Benjamin Harrison) 击败民主党总统格罗弗·克利夫兰 (Grover Cleveland) 的选举也充满了腐败。双方均被指控使用 “飞蚊症” ——愿意出卖选票的公民——以影响选举。印第安纳州报纸报道后,这种做法引起了公众的关注 发表了一封信显然是由共和党全国委员会官员撰写的,指导党内工作人员如何处理飞蚊症。
哈里森的竞选活动是 组织得更好,能够占领他的家乡印第安纳州,尽管它在上一次选举中输给了克利夫兰。克利夫兰获得了近 91,000 多张选票,但以 168 比 233 的投票结果输给了哈里森。
然而四年后,克利夫兰报了仇,他以 277 比 145 的选举人票击败了哈里森。他成为唯一一位非连续两届的总统。
乔治·W·布什 (2000)
112年后,才出现另一次选举,胜利者赢得的普选票较少。 2000年,副总统阿尔·戈尔(Al Gore)接替了德克萨斯州州长、第41任总统的儿子乔治·W·布什(George W. Bush)。布什赢得了271张选举人票,戈尔赢得了266票,但戈尔赢得了50万张普选票。
俄勒冈州和新墨西哥州的选举结果非常接近,以至于几天后才宣布获胜者,但真正的考验来自佛罗里达州。选情如此胶着,佛罗里达州法律要求重新计票,随后佛罗里达州最高法院进一步下令四个县的选票需要重新计票。然而,2000年12月12日,美国最高法院以5比4的投票结果认定佛罗里达州最高法院的裁决违宪,因为不按统一方法计票违反了第十四修正案的平等保护条款。
尽管选举存在不确定性,但根据民意调查,大多数美国人最终并不认为这些事件损害了他们对最高法院或布什的合法性的感觉。 盖洛普。大约 66% 的美国人告诉民意调查者,这次选举并没有损害他们对最高法院的尊重,83% 的人表示他们会接受布什为合法总统。
然而,另一个机构的声誉确实受到了打击:选举团制度。 2000年12月15日和12月17日,59%的美国人表示应该修改宪法,让在全国范围内赢得最多选票的候选人赢得总统职位。
在后来的几年里,戈尔加入了这个多数派。 2016年, 他告诉 NBC 新闻 他认为应该取消选举团制度以鼓励选民参与。
“我们必须重新收集美国民众的智慧。我们必须回到那种让好的想法浮出水面的民主对话,”他说。 “我们的民主现在遭到了黑客攻击。可悲的是,我们的系统今天无法正常工作。”
唐纳德·特朗普 (2016)
在一场令许多政治专家和民意调查者感到惊讶的选举中,房地产大亨唐纳德·特朗普击败了前国务卿希拉里·克林顿,获得了 304 票选举人票,而克林顿则获得了 227 票。然而,克林顿接受了 280万 更受欢迎的选票。
尽管选举的全面影响还有待观察,但它很快引发了关于改变选举团制度的讨论,尤其是在民主党人之间。戈尔 2000 年失败后,克林顿曾呼吁废除选举团制度。她在自己失败后重申了这一立场。
“我们已经转向一人一票,这就是我们选择获胜者的方式,”克林顿 2017年9月说。
尽管特朗普此前曾批评选举团制度,但他在获胜后似乎改变了主意。
“选举团制度实际上是天才,因为它让所有州,包括较小的州,都参与进来。竞选活动有很大不同!” 特朗普发推文 2016 年 11 月 15 日。但是,他说,他认为自己在普选制度下的竞选活动也一样好,所以他不认为选举团制度对结果有太大影响。