时间中美贸易谈判出现的僵局反映了信任的破裂和分歧的扩大,而这些分歧不太可能很快得到解决。
唐纳德·特朗普总统周一再次指责中国退出正在与美国官员达成的一项协议,称北京违背了一项将广泛改革纳入中国法律的协议。了解讨论情况的人士表示,这场争端源于早些时候关于如何以及何时取消美国现有关税的僵局,导致北京方面威胁退出谈判。
特朗普在推特上写道:“我向习主席和我在中国的所有朋友公开表示,如果不达成协议,中国将受到非常严重的伤害,因为企业将被迫离开中国前往其他国家。” “你做了很多事情,几乎完成了,但你却退出了!”
自上周五结束最新一轮讨论以来,美国和中国都试图表现出冷静,并表示计划继续谈判,希望避免市场暴跌和更广泛的经济损失。但这种表面现象掩盖了根本分歧,美国官员越来越相信北京的强硬派正在赢得有关改革的内部辩论。
当中国考虑如何应对美国更高的关税时,特朗普表示,如果中国对美国产品采取更多惩罚性措施,那么中国只会损害自己的经济。 “中国不应该报复——只会变得更糟!”他发推文说。
与此同时,中国官方媒体指责美国造成了僵局,并大肆宣扬其经济韧性,《人民日报》在头版评论中称,美国应该对这些挫折承担全部责任,因为美国食言并征收更多关税。
持续的不确定性意味着金融市场将出现更多动荡:亚洲股市与美国和欧洲股票期货、人民币和国债收益率一起下跌。
最新的崩溃促使世界最大的两个经济体之间的关税战升级,这场关税战看起来越来越像国际货币基金组织和其他人对全球经济最坏情况的预测,全球经济今年已经预计将以自危机爆发以来最慢的速度增长2008年金融危机的影响。
周一,美国官员预计将宣布计划对所有剩余的中国进口产品(约 3000 亿美元的贸易额)征收 25% 的额外关税。北京仍在努力报复特朗普上周对每年价值约 2000 亿美元的 5,700 多种产品征收 25% 的惩罚性关税。
特朗普的首席经济顾问拉里·库德洛(Larry Kudlow)周日表示,尚未安排进一步的会谈,不过他提出特朗普和国家主席习近平有可能在6月底于日本举行的20国集团峰会期间会面。
在接受福克斯新闻采访时,库德洛淡化了双方关税升级对经济的影响,同时承认经济学家和企业对特朗普关于中国支付关税成本的说法提出质疑是正确的。
关税对中国经济的影响
库德洛表示,为了纠正北京“数十年”的不公平贸易行为,美国可能会失去一些就业岗位并遭受经济增长打击,这是合理的风险,特别是因为美国经济强劲。
库德洛表示,对所有剩余的中国进口产品征收关税的举措将需要几个月的时间。但他表示,关税仍然是让中国停止盗窃知识产权和其他经济行为的努力的一部分,而不是长期的经济工具。
“这是一场谈判,而谈判的一部分就是采取行动,”他说。
尽管特朗普政府几个月来一直采取这一立场,但也有一些迹象表明,总统自称的对关税的喜爱可能会适得其反。
据了解谈判情况的人士透露,随着双方朝着最初希望于上周达成的协议迈进,最近几周,他们在取消美国关税的问题上陷入困境,以回应中国为解决美国投诉而采取的措施。据两位知情人士透露,当美国坚持保留关税时,中国威胁要破坏谈判。
随后,据美国官员称,中国于五月初收回了将让步写入法律的协议,转而提出由国务院发布指示。这一逆转促使特朗普上周将价值 2000 亿美元的中国进口商品的关税从 10% 提高到 25%。
据知情人士透露,上周,习近平的最高经济特使、副总理刘鹤与美国贸易代表罗伯特·莱特希泽和财政部长史蒂文·姆努钦之间的会谈重点讨论了这一不断变化的承诺,但几乎没有取得任何进展。
莱特希泽和他的办公室没有回应置评请求。
信任减少
双方都渴望将讨论描绘成富有成效和持续的,以保持市场平静,避免更广泛的经济影响以及对商业投资和情绪等方面的损害。一位知情人士表示,具有讽刺意味的是,此类努力可能会降低达成协议的可能性并延长关税期限。这是因为,如果经济和市场保持稳定,双方达成协议的压力就会减轻。
知情人士表示,达成协议可能会变得越来越困难,因为双方的强硬派都将最新的破裂视为对方不可信的证据。
在周五双方礼貌地谈论“建设性”讨论之后,周末的言论变得更加激烈。
特朗普周六在推特上嘲笑中国人。总统表示:“我认为,中国感觉自己在最近的谈判中遭到了严重打击,因此不妨等待 2020 年下一次选举,看看是否能幸运地让民主党获胜。”
在周末的一系列社论中,中国官方媒体回击称,美国正在挑起一场不断升级的贸易战,最终对美国人的伤害将超过对中国的伤害。
国营《环球时报》在社论中表示,“如果美国要玩过山车式的惊悚游戏,它将承担后果。”
特朗普对中国的强硬立场在很大程度上受到华盛顿政界人士的欢迎,尽管民主党人指责总统疏远了可能有助于向北京施加更大压力的盟友。但对不断升级的关税战最终可能损害美国经济的担忧也在加剧。
“我们卷入关税战或贸易战的时间越长,我们实际上陷入衰退的可能性就越大,”共和党参议员兰德·保罗周日在美国广播公司的“本周”节目中表示。