C结束了几个月的猜测 忧虑美国第47任副总统约瑟夫·R·拜登 宣布 周四上午,他将参加 2020 年民主党总统提名竞选。因此,他加入了一个由担任副总裁一职并争夺最高职位的人组成的小俱乐部。
如果乔·拜登成功,他将加入一个更小的俱乐部:迄今为止,在美国历史上,理查德·尼克松是副总统自担任副总统以来,在一段时间后成功竞选总统的唯一例子。
以下是一位研究副总统历史的专家介绍的关于拜登竞选与这段历史的契合点,以及担任副总统如何帮助和伤害候选人。乔尔·K·戈德斯坦 (Joel K. Goldstein) 是 现代美国副总统:政治制度的转变 和 白宫副总统:通往意义之路,蒙代尔到拜登。在拜登宣布这一消息之前,他接受了《时代》杂志的采访。
《时代》杂志:拜登 2020 年竞选总统让人想起什么样的历史相似之处?
戈德斯坦:我真的没有看到 精确的 历史平行。 1960 年,尼克松作为现任副总统竞选,几乎击败了肯尼迪;然后他竞选加州州长但失败了。然后他卷土重来并击败了现任副总统休伯特·汉弗莱。 1984 年,沃尔特·蒙代尔 (Walter Mondale) 与一位受欢迎的总统竞选 [Reagan] 他比特朗普拥有更广泛的吸引力,而蒙代尔则有包袱,认为 21% 利率 卡特执政期间。还有丹·奎尔 (Dan Quayle),他在 1996 年和 2000 年进行了缩写跑步;在 一个实例 他被边缘化了 健康问题 但他确实没有得到太多关注。但他和布什在 92 年都输了,所以人们对奎尔的看法与拜登不同。
拜登是一位前副总统,曾与一位受欢迎的总统一起任职——这位总统在卸任时是一位受欢迎的总统—— 不运行,然后在四年后运行。而他有儿子患病和死亡的不寻常情况,以及他坚持下来的方式。在现代,如果总统受欢迎,即使他不受欢迎,副总统职位也往往是垫脚石。这是尼克松的,尽管这是一个不同的提名制度。
提名总统候选人程序的变化如何影响前副总统竞选总统的能力?
1972年之前,两党的提名几乎都由政党领导人控制。因此,在尼克松 60 年竞选或汉弗莱 68 年竞选的世界中,他们获得提名并不是因为他们在初选或党团会议中表现出色,而是因为他们在控制州代表团的政党领导人中很受欢迎。但整个系统在 72 年发生了变化,因此副总统更具挑战性。
听起来好像你是在说尼克松担任副总统与 1968 年当选总统之间的时间间隔可能对他有帮助。
我认为这是对尼克松有帮助的事情之一,有时间 [so] 他可以将自己展现为不仅仅是艾森豪威尔的二号人物。但朱莉 [Nixon]-大卫 [Eisenhower] 浪漫 在竞选期间,以一种可能对尼克松有帮助的方式恢复了与艾森豪威尔的关系。然后是越南战争的灾难,事实上共和党有些分裂,而尼克松作为中间派参选可以团结共和党。
一个政党很难连续三届获胜,这是当副总统立即竞选接替他或她任职的总统时所面临的问题。你是有限的。你不能很好地批评,或者很难将自己与总统区分开来,很难将自己定位为领导者。当一位前副总统在政党被赶下台的间隙竞选时,就像 84 年的蒙代尔和 96 年的奎尔一样,由于政府被负面看待,因此存在一定的包袱。拜登不存在这个问题,因为他和奥巴马卸任时都非常受欢迎,而且拜登从未牺牲过他作为副总统的品牌。
竞选总统的副总统通常表现如何?
办公室变化太大了 [since] 切斯特·亚瑟 和 加勒特·霍巴特。如果你问怎么办 [vice presidents’ presidential campaigns] 历史上通常会出现这样的情况,那么统计数据就是 14 名副总裁 已成为总统。九人通过继任方式成为总统——八人是在总统去世后,一人是在总统辞职后——四名现任副总统当选 [John Adams, Thomas Jefferson, Martin Van Buren and George H.W. Bush]。尼克松是一位当选的候任副总统。
如果把当选总统的四位现任副总统和 1968 年当选的前副总统理查德·尼克松结合起来,除了死后继任的九位副总统之外,还有五位副总统首先通过选举成为总统,或者,其中一个案例是他们的前任辞职。此外,最近另外三位现任副总统——1960 年的尼克松、1968 年的休伯特·汉弗莱和 2000 年的阿尔·戈尔——在非常接近的竞选中落败。
47位副总统中只有4位在担任副总统时参选并当选的统计数据确实具有误导性,因为一批副总统去世了,一批被现任总统竞选连任并失败了,所以它不是现任副总统实际上不可能当选, [for example] 胡佛-柯蒂斯、卡特-蒙代尔、布什-奎尔。 (彭斯已经有 48 位副总统,尽管他没有机会参选。)因此,说很多现任副总统没有当选是不太公平的,因为很多时候他们没有当选。真的有机会跑。我认为副总统职位是最好的垫脚石,但不是保证。
副总统的哪些品质使该职位的人竞选总统更容易或更困难?
办公室发生了很大变化。副总统正在做很多政治活动,走遍全国、世界各地,并真正参与国家安全事务。政治角色伴随着可见性。你看看拜登担任参议员时——没有意见的人数 或者对他一无所知 是相当高的。 20 世纪 50 年代的尼克松将担任副总统视为他前进的一种方式。艾森豪威尔希望凌驾于政治之上,因此尼克松是真正利用这一点的政治人物。自从蒙代尔成为 总统决策 作为亲密的总统顾问,副总统已经习惯以相当严肃的方式处理政策和做出选择。
如果副总统与一位不受欢迎的总统一起任职,他们就会继承该任期的包袱。这是 Hubert Humphrey 在 68 年遇到的问题 [over the Vietnam War] 蒙代尔在 84 年就做到了。罗纳德·里根可能会与蒙代尔竞选,并将吉米·卡特领导下的 21% 利率和伊朗人质危机归咎于蒙代尔。作为现任副总统竞选总统的另一个问题是,你被认为是第二号人物。当人们寻找总统候选人时,他们希望看到第一名。
对于前副总统来说,从阴影中走出来并不是什么大问题。副总统从二号人物变成了总统,成为有资格参加下次竞选的党内领袖人物。尼克松在 68 年参选,拥有其他人所没有的政治家经验。
关于副总统职位对候选人机会的影响是否存在任何神话或误解?
人们会说,“拜登以前参选过两次,但表现不佳。”但很多人都是如此。 1960 年,林登·约翰逊 (Lyndon Johnson) 在民主党总统候选人提名竞选中落败。 [is picked to be John F. Kennedy’s Vice President and] 1964年继任总统并以压倒性优势获胜。当副总统的跳板好处实在是可观。我想,如果你问民主党总统候选人,他们是否愿意以前副总统、参议员、前州长、前国会议员或前市长的身份参选,我想他们可能每个人都会说副总统。