S特别检察官罗伯特·穆勒发现了唐纳德·特朗普可能妨碍司法公正的重要证据，但他拒绝根据他对法律应如何运作的看法对他提出指控。
在一个 400页报告 这位前联邦调查局局长周四向国会阐述了对宪法对检察官的限制的看法，这指导了他不起诉特朗普的决策。
同时，他直言，如果他能说特朗普在妨碍司法公正方面是无辜的，他就会这么做。
穆勒写道：“我们获得的有关总统行为和意图的证据提出了困难的问题，使我们无法最终确定没有发生犯罪行为。” “因此，虽然这份报告没有得出总统犯罪的结论，但也不能免除他的责任。”
该报告详细介绍了一些可能被视为妨碍司法公正的行为例子，包括特朗普向联邦调查局局长詹姆斯·科米施压，要求其放弃对他的国家安全顾问的调查、解雇科米、试图敦促司法部长塞申斯撤销他对调查的回避，并试图解雇穆勒等等。
尽管穆勒做出了决定，但司法部长 威廉·巴尔 和副司法部长罗德·罗森斯坦 宣布 三月下旬，在审查了证据后，他们认定特朗普没有妨碍司法公正。
以下是穆勒决定背后的法律推理。
现任总统不能被起诉
穆勒首先指出，白宫法律顾问办公室在 2000年的备忘录 现任总统不能被起诉，因为这会削弱他们监督国家刑事司法系统的能力。但他补充说，这并不意味着特别检察官不能调查总统的行为，因为他们可以在离任后提出指控。
“考虑到这些考虑、我们所了解的事实以及维护刑事司法系统公正性的强烈公众利益，我们进行了彻底的事实调查，以便在记忆犹新且有文件材料的情况下保留证据，”他写道。
阅读更多： 特朗普可以被起诉吗？关于他的法律权力的了解
被告通常有机会在审判中洗清罪名
穆勒随后指出，被告享有宪法权利，可以通过快速审判洗清自己的刑事指控。相比之下，如果允许检察官在不指控他们犯罪的情况下损害他们的声誉，那就是不公平的。
他写道：“个人回应指控的通常方式是通过迅速的公开审判，并提供刑事案件的所有程序保护。” “检察官判定犯罪行为已发生，但不会提出指控，这并没有为公正的审判者提供公开洗清罪名的对抗性机会。”
阅读更多： 特朗普关于俄罗斯调查的 270 条论点
在没有给特朗普洗清罪名的机会的情况下就说他犯了罪是不公平的
穆勒推断，由于穆勒的团队无法起诉特朗普，因此也无法给他机会通过快速审判来洗清自己的罪名。因此，他决定他的团队不会宣布特朗普犯有犯罪行为，例如妨碍司法公正，尽管事实已被揭露。
“对于在任总统来说，对这种决定的公平性的担忧将会加剧，联邦检察官对犯罪的指控，即使是在内部报告中，也可能带来超出刑事司法领域的后果，”他写道。
即使是“秘密起诉书”仍有可能泄露
穆勒还排除了另一种选择，即获得一份针对总统的密封起诉书，该起诉书在总统离任后才会公开，但这种选择不起作用，因为它们可能会被泄露。
“‘保存起来会非常困难 [an indictment’s secrecy,’ and if an indictment became public, ‘[t]“耻辱和责难可能会危及总统的执政能力，”他引用法律顾问办公室的备忘录写道。
检察官仍然可以为总统开脱罪名，但他们拒绝了
尽管如此，穆勒还表示，他也不排除公开澄清总统的不当行为。但根据调查人员发现的事实，他决定不这样做。
他写道：“如果我们在对事实进行彻底调查后有信心总统显然没有妨碍司法公正，我们就会如此声明。” “但根据事实和适用的法律标准，我们无法做出这样的判断。”
“因此，虽然这份报告并没有得出总统犯罪的结论，但也不能证明他无罪，”他补充道。