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星期一, 18 11 月, 2024

找到资金让欧洲再次伟大

商业全球经济找到资金让欧洲再次伟大

随着胜利的唐纳德·特朗普将“美国优先”的意识形态带回白宫,大西洋彼岸的领导人正在面对“欧洲孤军奋战”的现实。他们应该做好准备:八年来他们一直公开承认欧洲需要自力更生。然而,他们仍然发现自己陷入困境,就像学生把作业拖到最后一刻一样。

然而,欧洲现在必须明确的目标是什么——欧盟成员国和非成员国都认同这些目标。否认俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在乌克兰取得的成功,这将鼓励他加深对自由民主国家自由的威胁。实现碳转型,减少不稳定的气候变化和欧洲能源依赖之间相互交织的脆弱性。促进国内创新和投资以提高生产率,以免受到其他地方技术和增长的摆布。

尽管很少有人这么说,但领导人知道他们必须让欧洲再次伟大。但到目前为止,所有最好的意图都因无法实现这些目标而无法实现。太多好的政策想法——比如恩里科·莱塔和马里奥·德拉吉最近的报告中的想法——都得到了认可,那么问题来了:但钱从哪里来?

这里有太多习得性无助。当然,我们必须面对有关欧盟预算以及国家和共同借款的重大问题。但即使欧盟预算没有发生重大变化,欧洲——尤其是欧盟——拥有的可用资源也比它愿意承认的要多。

从乌克兰开始,欧洲现在必须愿意完全依靠自己的资金来资助乌克兰。如果乌克兰在普京的征服战争中失败,欧洲的安全将被永久削弱,其地缘政治自治也将注定失败。为了自身利益,欧洲必须填补美国明确终止支持所留下的空白。

半年来,欧洲和即将卸任的拜登政府一直致力于从俄罗斯国家资金固定在西方金融机构中获得的未来私人利润中预支 500 亿美元。他们可能会在华盛顿权力转移之前越过界限,但这还不足以让乌克兰度过冬天。更好的办法是没收全部 3000 亿美元左右的俄罗斯国有资产。

这掌握在欧洲手中。其中大部分因欧盟制裁而被存放在比利时证券存管机构 Euroclear 中,还有一些存放在其他欧洲机构(包括英国)。法律辩论已经结束,至少确定了两种可行的扣押途径:一种是针对俄罗斯违反国际法的行为采取反制措施,另一种是引发相互索赔(在这种情况下,莫斯科对俄罗斯负有不可否认的、更大的经济赔偿义务)。乌克兰)。

这取决于欧洲的政治意愿。西方政府一再发誓要冻结这些储备,直到莫斯科向基辅支付所欠款项为止。扣押和转移只会立即履行该义务。

欧洲自身的国防和投资需求又如何呢?政治家自然希望私营部门提供尽可能多的资金,并指望欧洲投资银行等机构用少量的公共支出吸引大量私人资金。他们很少提到,无论金融工程如何,私人资金都必须来自某个地方:如果它们要为新的资金提供资金,实际上必须从当前的用途中抽走真正的资源。

这对于像英国这样的国家来说是一个挑战,其长期的经常账户赤字意味着新的优先事项必须主要由以前在国内部署的重新分配资源来资助。但欧盟拥有巨额经常账户盈余。欧盟领导人不能真诚地辩称欧盟缺乏资源 出口 过去四个季度的盈余储蓄达 4500 亿欧元,主要流向其他七国集团经济体和离岸金融中心。

重点不是以减少盈余为目标。正如特朗普即将发现的那样,瞄准特定的外部平衡是困难的,因为它反映了国内储蓄和投资选择。但欧盟领导人应该清楚,欧洲经济转型最容易成功的世界是,欧盟不再是顺差经济体,而是部署其所有国内资源,对进口放松并摆脱对出口的过度依赖的世界。要求。

这是一个巨大的心理转变,但非常适合一心要重新平衡全球经济的重商主义者。欧盟的任务是让再平衡符合欧洲的利益。

martin.sandbu@ft.com

在俄罗斯袭击乌克兰期间,乌克兰基辅地区的一个工业区遭到俄罗斯导弹袭击,消防队员在现场工作

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