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英国财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)将立法制定八个养老金“巨型基金”，作为对分散的地方政府退休计划进行改革的一部分，她声称该计划可以释放800亿英镑的投资。
但财政大臣拒绝了更激进的选择，包括强迫养老基金投资英国资产，或者从英格兰和威尔士庞大的3910亿英镑地方政府养老金计划中创建一个单一的加拿大式基金。
里夫斯向英国《金融时报》表示，到 2030 年开发八个平均价值 500 亿英镑的资金池将结束地方议会在管理资金方面的作用，并促进“快速增长的英国企业和基础设施”。
“一切都将通过资金池，而不是通过地方当局，”她在周四伦敦金融城的官邸演讲之前接受采访时表示。 “这将带来英国长期以来未能获得的巨额资金。”
根据去年发布的政府咨询报告，地方当局养老基金已经将部分资产整合到八个池中，但只有不到一半的资产是以这种方式管理的。
代表理事会监督投资的资金池管理的资产范围约为 250 亿英镑至 650 亿英镑。
里夫斯还表示，她的目标是将多雇主固定缴款养老金计划的最低规模设定为 250 亿至 500 亿英镑，预计到本世纪末管理总额为 8000 亿英镑，她称之为“巨大的变化”。
政府将就这些基金的最低规模要求进行磋商——预计并采取措施“促进其整合为大型基金”。
英国约有 2600 万人的工作场所养老金通过“主信托”进行投资，雇主用这些信托来管理他们向员工提供的退休计划。
根据咨询公司 Go Pensions 的多雇主固定缴款计划排名，目前只有三个主信托管理着超过 250 亿英镑的资产。总共有34个。
受里夫斯提议影响的其他基金被称为“基于合同”的计划，即工人与养老金提供者直接签订合同。
财政部表示，整合固定缴款计划是为了确保它们“发挥投资潜力”，并将就立法进行咨询，以帮助人们摆脱表现不佳的基金。
里夫斯将利用她在官邸的演讲，试图安抚持怀疑态度的金融城显贵们，在上个月的 400 亿英镑增税预算、新劳动法和最新的最低工资提高之后，她有一个增长计划。
除了养老金改革外，里夫斯将于周四向市政府监管机构发出“汇款”信，敦促他们更多地关注经济增长，作为政府消除商业障碍的更广泛努力的一部分。
她还告诉英国《金融时报》，她希望向商界保证，她最近的增税是“议会预算中的一次”的一部分。不过，她并不排除如果全球形势发生变化就必须增税。
上周，里夫斯告诉国会议员，她“不会带着更多的增税回来”。
里夫斯表示，她将于明年立法，实施“一代人以来最大规模的养老金改革”，但她希望将该行业整合为更高效的基金，而不是强迫它们投资英国。
“我认为这是错误的做法，”她在参观伦敦西部一家快速扩张的生物技术公司时说道。 “我想与企业合作。
她补充说：“我相信我们提出的建议可以释放 800 亿英镑的投资。”她同时表示，个人投资者是否将这笔资金投入英国公司或基础设施取决于个人投资者。
里夫斯表示，这一数字是基于加拿大和澳大利亚表现最好的基金得出的，这些基金能够利用其规模将更高比例的资产配置到基础设施和私人市场。
里夫斯表示，临时政府养老金审查得出的结论是，一旦基金管理规模达到 250 亿至 500 亿英镑，它们就会开始进行更具成效的投资。
“我们不会强制规定资金的去向，”她补充道。 “但美国投资者正在从总部位于伦敦的企业中获得回报。”她希望英国投资者也能拥有同样的机会。
财政部表示，LGPS“巨型基金”必须获得金融行为监管局的授权，以确保它们符合最高标准并提供更好的价值，目前八个资金池中只有五个获得了金融行为监管局的授权。
前保守党财政大臣杰里米·亨特私下敦促里夫斯在他去年在官邸演讲中提出的养老金改革的基础上再接再厉。
现任财政大臣表示，养老金计划法案形式的立法是关键。
“在工党政府的第一年，我们希望通过立法推进这些改革，”里夫斯说。
财政大臣希望议会的部分养老金资金能够用于当地项目，并提出了 5% 的潜在目标。
这个故事已经过修改，以澄清地方政府养老金计划的变化适用于英格兰和威尔士。