我这是唐纳德·特朗普和新授权的众议院议长南希·佩洛西之间战争的第一场战斗。特朗普总统任期内移民改革、边境安全和政府支出的命运，以及共和党和民主党基层的政治影响力都处于危险之中。谁赢谁输已经毫无疑问。
周五下午，特朗普在玫瑰园发表讲话，放弃了要求 57 亿美元修建边境墙以重新开放政府的要求，支持一项为期三周的权宜措施，该措施将立即结束政府关闭，而无需任何额外的边境安全资金。
这次撤退可能产生的连锁反应远远超出边界墙争论的范围，为未来从行政特权到医疗保健、移民和基础设施等各个领域的对峙奠定了模板。特朗普使用了他所知道的每一种策略：最后一刻的否决威胁、咄咄逼人的推文、椭圆形办公室的黄金时段讲话、访问边境、退出一场高风险的谈判，但都没有奏效。
特朗普以胜利的姿态表达了自己的让步：在玫瑰园发表了向全国广播的演讲，对边境安全进行了强硬的谈论，工作人员最后用力鼓掌。
特朗普表示：“我们已经达成协议，结束政府关门并重新开放联邦政府。” “经过 36 天的激烈辩论和对话，我看到并听到足够多的民主党人和共和党人表示，我认为他们愿意抛开党派之争，把美国人民的安全放在第一位。”
佩洛西和参议院民主党领袖查克·舒默在总统讲话后小心翼翼地没有嘲笑他，而是将他们的言论视为联邦工作人员的胜利。佩洛西说：“令人遗憾的是……花了这么长时间才得出明显的结论。”但共和党人和民主党人都清楚，在特朗普与民主党的第一次大对峙中，按照他自己设定的每一个标准，总统都输了。
特朗普在政府关门前表示 他会自豪地拥有它;他结束了它 指责民主党。他认为， 公众站在他一边;民意调查显示大多数美国人 反对墙 和 关闭。他支持就国情咨文进行斗争。佩洛西赢得了这场辩论。他认为共和党人团结一致。六名共和党参议员在周四的投票中叛逃。他屡屡 发誓不会放弃建墙资金;最终，他还是这么做了。
在精心管理的玫瑰园外表之外，即使是他的支持者也看到了现实情况。
“特朗普是我们这个时代的贝比·鲁斯：他不练习，而是采取大胆的举措，”共和党捐助者丹·埃伯哈特说。 “有时他会打出戏剧性的致胜本垒打。越过边境墙关闭政府对他的团队来说是一场终结比赛的三振。”
不用说，民主党人同意了。
“这非常接近无条件投降，”一名众议院民主党助手表示。
该协议包括众议院和参议院召开会议讨论边境安全措施的计划。特朗普表示，“由众议院和参议院议员和领导人组成的两党会议委员会”将“制定国土安全一揽子计划，以便我很快签署成为法律。”他在声明中用了大部分时间谈论边境的危险、修建隔离墙的必要性，并声称他已经找到了两党对隔离墙的支持。
但他同时也发出威胁 援引有争议的紧急权力 修建隔离墙，这是他在政府关门期间反复考虑的事情。 “如果我们不能从国会得到公平的协议，政府要么在 2 月 15 日再次关闭，要么我将利用法律和美国宪法赋予我的权力来解决这一紧急情况，”他说。
除了更广泛的公众之外，这场斗争还伤害了特朗普的支持者和他的标志性问题。
根据 福克斯新闻民意调查 在 1 月 20 日至 22 日进行的调查中，更多选民对政府关闭比对边境安全更关心：75% 的人表示，他们认为政府关闭是紧急情况或重大问题，而 59% 的人对边境局势也有同样的看法。同一项民意调查发现，特朗普在其关键选民基础上的支持率处于或接近历史低点。在政府关门期间的一个月里，福克斯新闻的民意调查发现，特朗普在共和党女性（至 83%）和郊区男性（至 43%）中的支持率下降了 10 个百分点，在白人福音派基督徒中下降了 7 个百分点（至 71%） ）。
他甚至在边境安全问题上受到伤害，这正是他首先开始关闭的问题： 昆尼皮亚克民意调查 1 月 9 日至 13 日进行的调查发现，美国选民在边境安全问题上对国会民主党人的信任程度高于对特朗普的信任程度，比例为 49% 至 44%。
虽然政府关门伤害了特朗普的选民，在 2020 年总统竞选开始之际削弱了他的基础，但也削弱了他在与佩洛西的两年对峙中的谈判地位。众议院的民主党委员会主席已经概述了一种积极的方法，对总统的一切进行调查，从他以前的商业交易到他的政府授予安全许可的方式，而特朗普面临着潜在的文件要求、传票、听证会甚至可能的弹劾。诉讼程序中，他对这种情况的影响力要小得多。他还暴露了自己党内的分歧，包括他与共和党国会领导人以及共和党核心小组之间的分歧。
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另一方面，尽管特朗普因这场斗争而步履蹒跚，但佩洛西却因此而变得强大。在她重新获得议长木槌之前，她在核心小组中面临着内部异议，这些人认为她不应该重返议长职位，因为现在是新领导层的时候了。不过，她的盟友认为，她拥有正确的经验和判断力，这场冲突的结果在很大程度上证明了他们的正确性。
特朗普从未得到参议院共和党领导层的充分支持来继续关闭政府。在大多数情况下，他们似乎对总统试图用它实现的目标感到困惑。参议院一致通过了一项临时支出法案，该法案本来可以避免今年 12 月的政府关门，但总统却改变了立场，参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔 (Mitch McConnell) 退居幕后，表示责任在于民主党和白人。众议院达成协议。
周四，也就是政府关门的第 34 天，突破发生了，此前参议院投票否决了两项本来可以为结束政府关门铺平道路的程序性措施。但总统推动的这项措施获得的支持少于民主党提出的措施，民主党提出的措施与特朗普周五宣布的措施非常相似，在没有隔离墙资金的情况下暂时重新开放政府。投票结束后，麦康奈尔将舒默传唤到他的办公室，据参议院民主党高级助手称，他在那里提出了一份短期融资法案，以换取修墙的首付。舒默表示，民主党不会支持任何建墙资金，并提出了一项与总统周五宣布的计划基本一致的计划。麦康奈尔表示，他将把这一提议提交给白宫。
麦康奈尔在特朗普宣布这一消息后表示：“联邦政府工作人员在未来三周内获得安全和确定性的唯一方法是，民主党是否停止玩党派游戏，认真与总统就长期妥协进行谈判”。
尽管在特朗普宣布这一消息之前显然有事情正在发生，但麦康奈尔和舒默仍然保持沉默，只告诉记者他们正在“交谈”。但众议院民主党人推迟了原定于周五上午举行的新闻发布会，以公布他们自己的边境安全支出计划。
自12月以来，特朗普一直坚持政府拨款计划，其中包括超过50亿美元的边境墙建设。民主党拒绝做出超过 16 亿美元的让步，并坚持在就边境安全资金问题争论之前重新开放政府。民主党基本上实现了他们的愿望。周五的提议确实是他们一直以来所推动的——重新开放政府，并在稍后讨论边境安全问题。
处理这个问题的总统核心团队一直希望结束政府关门只是解决美国移民制度问题的开始。特朗普的女婿兼高级顾问贾里德·库什纳 (Jared Kushner) 1 月 19 日对记者表示：“希望当我们渡过当前的困境时，这可能成为迈向更广泛的移民改革的一步。”
特朗普周五表示：“许多人不同意，但我确实认为，与民主党和共和党合作，我们可以为每个人达成一项真正伟大且安全的协议。” “墙不应该引起争议。”
但在周五的让步之后，民主党可能没有什么动力配合。