美国国务卿迈克尔·蓬佩奥周日启程前往莫斯科,在特别检察官罗伯特·穆勒完成调查后,唐纳德·特朗普总统再次呼吁改善关系。
蓬佩奥将于周一在美国驻莫斯科大使馆会见美国外交官,然后继续前往索契与总统弗拉基米尔·普京和其他高级官员举行会谈。国务卿有 48 小时(整个行程)来讨论两国之间的争端,包括乌克兰、委内瑞拉和叙利亚以及其他问题,以及持续不断的干预选举的指控。
随着穆勒调查的结束,特朗普重新表达了他对改善美俄关系的兴趣,上周与普京进行了一个多小时的交谈,并在推特上表示“与俄罗斯建立良好/良好关系的巨大潜力”。随着穆勒对 2016 年美国大选的调查以及特朗普竞选团队与俄罗斯勾结的指控升温,两位领导人一直保持着距离。
“显然,自穆勒报告公布以来,特朗普对自己一直想要的东西感到不受约束——与莫斯科建立新的关系,所有不好的问题都被抛在一边,两位领导人‘开始谈正事’,”特朗普的顾问安德鲁·韦斯说。前国家安全委员会俄罗斯、乌克兰和欧亚事务主任,现任卡内基国际和平基金会副会长。
“这在实践中意味着什么真的很模糊,因为议程主要由美国和俄罗斯争执的问题组成,”韦斯说。
特朗普去年 12 月在阿根廷举行的 20 国集团会议期间与普京进行了简短交谈。那次会议再次引发了对去年 7 月在赫尔辛基举行的峰会的批评,当被问及俄罗斯干预 2016 年大选的证据时,美国总统似乎对自己情报机构的结论站在普京一边。
蓬佩奥可以利用此行为特朗普和普京在日本 20 国集团论坛期间举行的会晤奠定基础。这样的遭遇仍然会令人担忧,特别是因为特朗普似乎不愿意就干涉指控与普京对峙,穆勒报告重申了这一点。
克里姆林宫创建的智库俄罗斯国际事务委员会总干事安德烈·科尔图诺夫表示,“穆勒的报告证实了对俄罗斯干涉的指控。” “这份报告在某种程度上为特朗普平反,但根本没有为莫斯科平反。对于俄罗斯来说,一切都没有真正改变。”
美国国务院一名高级官员周五对记者表示,蓬佩奥将提出一系列话题,包括对俄罗斯干预选举的持续担忧、莫斯科在支持委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗方面的作用,以及美国希望达成更全面的军控协议,其中包括像中国这样的国家,而不仅仅是俄罗斯和美国
这位官员认为,美国的政策是寻求与莫斯科建立更好的关系,同时也承认俄罗斯对世界舞台上的几起侵略行为负有责任。
特朗普整个总统任期内一直面临的一个挑战是,尽管他可能希望与俄罗斯建立更好的关系,但两国关系却很少恶化,而且改善的前景也很小。
除了争夺对马杜罗的支持之外,还有美国今年 2 月退出 1987 年《中程核力量条约》的问题。美国政府还对俄罗斯去年11月在亚速海拘留24名乌克兰水手以及去年在英国毒害一名前间谍感到愤怒。此外,美国商人迈克尔·卡尔维因欺诈指控仍被软禁在莫斯科,但他否认了这一指控。
总统关于俄罗斯的最新推文也凸显了特朗普政府对该国的不和谐语气。尽管蓬佩奥将马杜罗不顾美国压力拒绝下台的责任归咎于俄罗斯,但特朗普在与普京通话后表示,这位俄罗斯领导人并不打算“卷入”委内瑞拉危机。
特朗普的呼吁将会找到愿意接受的听众。穆勒报告出炉后,俄罗斯议员康斯坦丁·科萨乔夫敦促总统“冒险”,抓住重置关系的机会。
莫斯科前俄罗斯外交官兼外交政策分析师弗拉基米尔·弗罗洛夫表示,“普京个人一直把赌注押在特朗普身上,他与特朗普之间的关系已经达到了操纵的地步。” “普京知道特朗普喜欢他,但他的政府却不喜欢。他信任特朗普。”