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星期五, 15 11 月, 2024

欧洲可能利用关税来惩罚对气候变化的不作为

政治欧洲可能利用关税来惩罚对气候变化的不作为


时间法国总统马克龙上周言论中的威胁很容易被忽视。但如果他坚持到底,效果就不会如此。

在一场冗长的新闻发布会进行了 40 多分钟后,马克龙重申了他的目标,即将应对气候变化置于其政府以及欧盟政策的核心,并呼吁对欧盟征收“边境碳税”。

根据翻译,他说:“这一转变的成功取决于我们的欧洲承诺,以及我们在欧洲层面捍卫实现碳价格的必要性的能力。”

马克龙没有透露具体细节,但这样的措施可能意味着在欧盟成员国征收碳税,并对来自没有自己的碳税或其他形式的碳定价的非欧盟国家的进口征收费用。

这将借用唐纳德·特朗普总统的伎俩,他已恢复使用关税来惩罚外国。但欧盟不会利用进口费来试图在某些行业获得竞争优势,而是利用它来应对气候变化,特朗普一再强调这一点 被称为“骗局” 在竞选总统时。如果欧盟执行该计划,美国产品的全球竞争力将立即下降。

美国制造商还面临其他风险。自 2005 年以来,欧盟一直在尝试碳定价计划,而许多美国企业并未受到类似限制的阻碍。如果欧盟标准变得更加严格,美国制造商就有可能落后于其他国家的同行,而这些国家已经在国内推行更清洁的工艺。

一些人警告说,向更加绿色的全球经济转型最终可能会让美国落后。美国前国务卿约翰·克里 (John Kerry) 表示:“这个市场将在本世纪剩余时间内成为世界的主导市场。” “如果美国不能在其中占据主导地位,我们的经济将遭受巨大损失。”

马克龙的政策可以采用多种方式构建,但这几乎肯定会让美国企业变得脆弱。美国是唯一不承诺执行该协议的国家 巴黎协定,一项可用于确定哪些国家将面临进口税的衡量标准。包括中国在内的 40 多个国家制定了某种国家形式的碳定价,这是另一个潜在的税收决定因素。

环境非营利组织欧洲运输与环境联合会主任塞西尔·图博表示,“目前提出这一建议将把美国挑出来”。

这个问题几乎完全是特朗普自己造成的。自上任以来,他不仅让美国退出气候变化和贸易国际秩序,而且还试图将它们彻底撕毁。 2017年,特朗普 宣布 美国将在明年有资格退出《巴黎协定》时退出。这项全球协议是国际气候行动的关键,在 2015 年受到近 200 个国家的广泛欢迎。更广泛地说,特朗普以关税威胁三大洲的国家,其中包括美国的几个主要贸易伙伴,并公开质疑美国的关键国防联盟。

欧洲边境碳税的前景是一个具有讽刺意味的发展。特朗普和华盛顿的许多共和党人认为,《巴黎协定》等措施成本过高,使美国处于竞争劣势。周四,参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔解释了他阻止参议院就一项让美国继续留在《巴黎协定》的措施进行投票的决定。

他在参议院表示:“大量的繁文缛节和实际经济损失,可衡量的影响为零。”

像麦康奈尔这样的领导人可能不愿意押注欧洲边境碳调整等敌对行动的前景。事实上,大多数国家基本上避免了对特朗普行为的剧烈报复,但这并不意味着他们将来不会。到目前为止,这项政策仍处于次要地位,因为能够实施此类措施的主要国家,即欧洲国家和加拿大,一直在寻求安抚美国并避免全面的贸易战,但专家表示,情况可能会发生变化如果与美国的关系进一步恶化。

国际可持续发展研究所智囊团的发展经济学家亚伦·科斯贝表示:“本届政府的所作所为确实削弱了创造多边主义的不言而喻的纽带。” “当你侵蚀那些东西时,你就为其他国家采取类似行动打开了大门。让我们面对现实:边境碳调整是对多边主义的拒绝。”

马克龙的提议并不新鲜。十多年来,经济学家和发展专家一直将其视为各国强制采取跨境行动应对气候变化的一种方式。起初,许多人认为美国会用这样的措施来诱骗其他国家应对气候变化。

欧盟实施此类政策还存在许多障碍。科斯贝说,这是几年而不是几个月的问题。为了最大限度地提高政策的有效性,领导人可能会寻求其他国家同意参与。政策制定者需要仔细制定规则,以避免与世界贸易组织禁止针对特定国家采取行动的规定发生冲突。

据一家机构称,财政部长布鲁诺·勒梅尔本周在谈到碳税时表示:“这需要时间。” 金融的 时代 报告



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