与其他政治人物一样，约翰·科扎（John Koza）密切关注选举团地图。
但他并没有考虑像佛罗里达州和宾夕法尼亚州这样的大摇摆州。相反，全国普选倡导小组的负责人对总统竞选活动最近不再关心的州非常感兴趣。
他认为正是这些州——比如科罗拉多州和内华达州——可以改变美国选举总统的方式。
Koza，拥有博士学位。在计算机科学中，称它们为“被抛弃的战场”：那些在一场艰苦的总统选举中尝到了成为关注中心的味道的国家就像是，然后随着远离摇摆州地位而失去了它。他认为这些州是永久关闭选举团制度的关键，而且比你想象的要早。
“2020 年是可以实现的，”他说。 “我确实认为这将在 2024 年完成。”
废除选举团制度长期以来一直是宿舍讨论和餐桌猜测的主要内容。但唐纳德·特朗普总统在 2016 年的选举人团选举中获胜——尽管 失去民众投票 近三百万张选票——给改革者带来了新的紧迫感。
民主党总统候选人在这个问题上的声音越来越大。马萨诸塞州参议员。 伊丽莎白·沃伦 本周早些时候，他加入了印第安纳州南本德市市长的行列，在 CNN 的市政厅上呼吁废除选举团制度 皮特·布蒂吉格。加利福尼亚州参议员 卡玛拉·哈里斯 表示她“愿意讨论”，而前德克萨斯州众议员。 贝托·奥罗克 说他在这个想法中“看到了智慧”。
作为回应，特朗普——他曾呼吁选举团 “民主的灾难” ——他在推特上表示，他现在认为保留它“对美国来说要好得多”。
改变立场的不仅仅是特朗普。 2011年，54%的共和党人告诉皮尤研究中心，美国应该通过普选来选举总统。 2016年特朗普获胜后， 这个数字急剧下降，在 2018 年类似的皮尤民意调查中，这一比例仅为 32%。相比之下，2018 年民意调查中，75% 的民主党人支持废除选举团制度。
政党情绪的转变是怀疑论者怀疑废除选举团制度的运动能否成功的原因之一。宪法修正案——这需要 国会三分之二投票及三分之二州批准如果不是一场闻所未闻的制宪会议，那么在这种两极分化的情况下，这似乎几乎是不可能的。
但在职业生涯早期帮助创造刮刮乐彩票的科扎相信，他找到了解决这个问题的优雅方法：说服各州加入一项州际契约，承诺将其选举人交给全国普选的获胜者。 （一旦代表选举团多数的州加入该契约，该契约就会生效。）自 2006 年以来，他一直在游说各州加入该契约，与人合着了一本关于这一想法的书，并与州立法者进行了交谈。
迄今为止， 12 个州加上华盛顿特区已加入，包括加利福尼亚州、伊利诺伊州、新泽西州和纽约州等大州；马里兰州、马萨诸塞州和华盛顿州等中等规模的州；以及罗德岛州和佛蒙特州等较小的州。科罗拉多州本周加入，法案正在等待新墨西哥州和特拉华州州长的签署。
如果最后两个州加入，协议中的选举人总数将达到 189 名，比协议生效所需的 270 名选民少 81 名。
这就是事情开始变得棘手的地方。到目前为止，所有加入的州都是历史上的蓝州。剩下的蓝色州——俄勒冈州、密歇根州和明尼苏达州——可以将州际契约的想法带到令人震惊的距离内。但要达到 270，还需要更多的时间。
这就是“被抛弃的战场”理论发挥作用的地方。科罗拉多州和新墨西哥州将是首批加入该协议的前战场，科扎认为内华达州和弗吉尼亚州也处于类似的境地。这些都是成为民主党据点的红蓝州，并且更有可能支持得到草根民主党大力支持的想法。
但科扎是一名注册民主党人，曾在 1992 年和 2000 年担任选举人，他认为，在俄亥俄州等一些日益支持共和党的前战场的支持下，普选可能会冲过终点线。他认为，如果它最终在 2020 年的竞选中被忽视，州立法者可能会“灵光乍现”并加入其中，特别是如果民主党最终入主白宫的话。
并非所有人都相信科扎的理论。
科罗拉多州政治顾问、民主党人里克·里德(Rick Ridder)表示，他认为该州支持该协议的决定更多地与该州日益偏向民主党有关。此外，他指出科罗拉多州无论如何都不会失去影响力，因为丹佛大都会区（全美第 26 大都市区）仍然是广告、竞选访问和全国民众投票活动的目标。投票。
两党“让每一张选票都算数”倡导组织的负责人里德·亨特认为，将其置于首位的州可能会来自草根支持推动的成功投票措施。二十六个州允许选民批准一项倡议或就某个问题进行公投，其中包括俄亥俄州、密苏里州和亚利桑那州等潜在的州际契约目标。
“重要的是公众舆论，”这位前联邦通信委员会主席说。 “很多美国人民需要问，‘这件 18 世纪的文物怎么了？我们不需要让它为我们挑选总统。我们应该自己选择。”
无论积极分子在未来几年采取何种战略，州际契约都比以往任何时候都更接近成功，但距离终点线仍然很远。少数中等规模的州可能会让 2020 年选举成为当前选举团制度下举行的最后一次选举，否则这一努力可能会陷入永久的困境，非常接近 270 个州，但永远不会真正实现这一目标。
即使有足够多的州加入，它也可能面临宪法挑战。著名宪法学者、联邦党人协会成员罗布·内特尔森 (Rob Natelson) 认为，该契约 侵犯其他州的宪法权利 选择他们的选举人。
亨特仍然乐观地认为它最终会成功，部分原因是他认为选举团的结果将越来越违背民意。 2017年统计分析，让每一张选票都有意义 预测选举团和普选之间的分歧 下个世纪近三分之一的选举都可能发生这种情况，而且任何一方都不可能拥有长期优势。
根据两党成员过去的反应，共和党在这种情况下的失败可能会很快使公众舆论转向右翼。亨特相信，这可能是最终带来改变的原因。