欧尔班·维克多 (Viktor Orbán) 将匈牙利变成了中国资本在欧洲的主要所在地,过去两年中,匈牙利超过四分之一的中国投资进入欧洲大陆。
庞大的份额,包括对电动汽车工厂的一波投资,对原本陷入困境的匈牙利经济起到了提振作用,该经济因欧盟因法治问题而扣留约200亿欧元的资金而受到打击。
欧尔班现在面临的挑战是完成外交体操,一方面保持习近平和特朗普即将上任的对华鹰派政府的盟友地位,另一方面应对欧盟资金长期下降的威胁。
即使在与布鲁塞尔存在法治争端的背景下,欧尔班仍通过与北京和莫斯科保持牢固的外交关系,加剧了与其他欧盟国家首都的紧张关系。
经济部长、欧尔班总理前顾问马顿·纳吉 (Márton Nagy) 向英国《金融时报》表示,中国的投资有助于维持该国汽车工业作为其经济“非常强大的核心”的地位,预计该行业最终将占到该国经济的近三分之一。国内生产总值。
甚至在布鲁塞尔对中国出口产品征收新关税之前,中国最重要的电动汽车和电池集团——比亚迪和宁德时代——就已经在欧盟寻找本地制造基地。
比亚迪去年选择匈牙利南部城市塞格德作为其在欧洲第一家大型工厂的所在地。 CATL 正在该国东部建设一座耗资 73 亿欧元的工厂。
虽然这两家中国公司都是私营企业,但它们与北京关系密切,多年来一直是中国支持性产业政策的主要受益者。
匈牙利成为中国企业的完美合作伙伴,其劳动力和土地成本低于欧洲其他地区,再加上北京和布达佩斯之间政治关系升温的背景。
中国将匈牙利升级为国家之一 最密切的国际合作伙伴 5月,习近平在访问布达佩斯期间承诺投资关键基础设施项目。
纳吉表示,比亚迪和宁德时代将在明年下半年开业,以及中国其他一系列绿地投资,“一旦开工,就能感受到”它们对经济和工资的影响。
纳吉办公桌上的随身物品,包括龙和带有中文文字的铭牌,是布达佩斯为讨好中国而不懈努力的标志。
纳吉表示,欧盟生产的汽车能够避免布鲁塞尔对直接从中国出口的汽车征收高达45%的关税,欧盟的“不友好举措”也是“相当愚蠢的一步”。
“如果生产本地化,这样的关税就可以避免,”他说。 “而且只是因为我们 [impose a duty],两年、三年、四年后我们自己的汽车产业如何做强?我们必须向该行业提供大量补贴、研发资金,以促进国内生产。但没有任何迹象表明这一点。”
匈牙利政府认为,中国的投资将为面临严峻挑战的经济提供生命线,这些挑战使其成为欧盟表现最弱的经济体之一。
匈牙利目前正陷入衰退,第三季度GDP下降0.7%。政府预计今年的预算赤字将达到GDP的4.5%左右,远高于欧盟3%的上限。
分析师认为,4.5%的数字可能过于乐观,并担心面临 2026 年连任的欧尔班将通过将支出提高到该国无法承受的水平来进一步削弱财政状况。
经济部长和欧尔班都认为,尽管美国候任总统唐纳德·特朗普威胁要对全球最大经济体从中国进口的所有商品征收60%的关税,但布达佩斯可以在保持与北京的密切关系的同时保持其立场。
“特朗普是一名商人,他会做交易,”纳吉说。 “他将为美国达成一项很好的协议。 。 。对我们来说,重点是欧洲与中国的关系。不要忘记拜登已经征收这些关税,贸易战已经开始。”
欧尔班上个月对公共广播电台M1表示,保持东西方之间的平衡是他经济政策的“战略基础”,并声称包括美国在内的其他国家也将寻求与中国的关系。 “[China] 在这里,强大的、发展中的,我们的任务是与他们达成良好的交易。”
华盛顿战略与国际研究中心高级研究员伊拉里亚·马佐科表示,布达佩斯的战略“有效”,不仅吸引了中国制造商的投资,还吸引了其他电动汽车供应商的投资。
“显然有更多的政治参与,”马佐科说。 “这不再只是一个商业决定。”
但其他人认为,中国不太可能填补布鲁塞尔留下的空白,而欧盟也能够为不产生经济收益的社会项目提供资金。
荣鼎集团高级分析师格雷戈尔·塞巴斯蒂安表示:“仅靠中国的外国直接投资无法抵消匈牙利目前的欧盟资金缺口。”
据欧盟委员会称,匈牙利过去每年收到约 50 亿欧元的欧盟转移支付,约占 GDP 的 2.5%。自二月份确认比亚迪投资以来,中国尚未向匈牙利做出新的支出承诺。
公共基础设施投资的缺乏也使政府容易受到政治攻击。
铁路专家兼反对派政治家戴维·维特齐 (Dávid Vitézy) 表示,匈牙利遭受重创的铁路网络是受害者之一,该网络价值约 100 亿欧元的投资已被取消,其中大部分是由欧盟资助的。国内预算过于紧张,无法替代它们。
维特齐告诉英国《金融时报》:“在这十年里,我们本可以迎来铁路行业的黄金时代。” “剩下的几乎是一无所有。”
唯一正在进行的大型铁路建设项目是一条中资铁路线,穿越布达佩斯和塞尔维亚首都贝尔格莱德之间人口稀少的地区。它是北京耗资 1 万亿美元的“一带一路”全球基础设施计划的一部分,主要为中国货物提供服务。
欧尔班最凶猛 对手 在 2026 年议会选举之前,中右翼蒂萨党 (Tisza party) 的彼得·马扎尔 (Péter Magyar) 抓住了铁路的严峻状况,表示今年早些时候,一场热浪导致铁路系统几近崩溃,铁路陷入了“前所未有的危机”。
几列火车因旧道岔故障而脱轨,勉强避免了事故。 “这列火车已经开走了,”他说。 “匈牙利人不会等待。”