磷奥尔·马纳福特帮助开创了帮助外国政府影响美国政策的业务,但他周三的入狱可能标志着他帮助开启的时代的结束。
由于隐瞒为乌克兰政界人士提供咨询的工作以及由此获得的数千万美元,唐纳德·特朗普总统竞选团队前主席被两名不同的法官判处总共七年半的联邦监狱监禁。
在宣判之前,华盛顿地方法院法官艾米·伯曼·杰克逊对马纳福特的工作进行了严厉批评。
这位长期担任共和党顾问的人“在职业生涯中花了很大一部分时间来玩弄这个系统,”她在法庭上说。 “谎言的数量、欺诈的数量以及涉及的资金数额怎么强调都不为过。”检察官安德鲁·魏斯曼形容马纳福特的工作“腐蚀了美国和国外对政治进程的信心”。
上周,弗吉尼亚州的一名联邦法官 判处马纳福特四年徒刑 因税务和银行欺诈而隐藏了他赚的钱。周三,杰克逊因未能代表乌克兰政府、该国亲莫斯科地区党和乌克兰前总统维克托·亚努科维奇登记自己的行为而被判处三年半有期徒刑。
马纳福特的案件已经向华盛顿的外国游说者发出了一个信息,但入狱时间却给它加上了一个感叹号。
当他和前合伙人里克·盖茨首次因未根据《外国代理人登记法》进行登记而面临指控时,游说者和公关公司 急于更新他们的文书工作 在某些情况下,是首次注册。
FARA 法于 2017 年通过 1938 年响应亲纳粹宣传活动 试图影响美国人对希特勒德国的看法。根据该法律,在美国帮助外国政府影响美国政策的个人必须向司法部登记,并提供他们所代表的国家、他们的薪水以及他们的活动的最新信息。
前检察官表示,像马纳福特这样的外国游说者未来应该受到更多审查。
“很明显,《外国代理人登记法》的执行已经相对休眠了很长一段时间,”前纽约东区联邦检察官、曼哈顿地区检察官办公室资产没收负责人邓肯·莱文 (Duncan Levin) 告诉《时代》杂志。莱文说,公众可以期待看到“新的曙光”,揭露那些代表外国政府赚钱但未能披露这些关系的人的案件。
“你所要做的就是看看 [2016] 莱文说:“我们将在选举中看到不受监管的外国特工可能对美国选举进程构成重大威胁。”
确实, 司法部最近增加了检察官 负责执行《外国代理人登记法》的部门——由特别检察官罗伯特·穆勒团队的前检察官领导——该机构官员本月早些时候表示,这些调查将是当务之急。
20世纪90年代初, 马纳福特 并拥有罗杰·斯通(Roger Stone)等合作伙伴,为客户提供咨询服务,包括 菲律宾独裁者费迪南德·马科斯扎伊尔总统 蒙博托·塞塞·塞科 和 乔纳斯·萨文比前安哥拉反叛领导人,负责用数百万克拉钻石换取武器。 1989 年柏林墙倒塌后的几年里,马纳福特还开拓了一个新领域,为前苏联集团国家新成立的民主国家的政客的竞选活动提供咨询。
但直到他成为众人瞩目的焦点,为特朗普主持共和党全国代表大会,马纳福特的工作才开始引起检察官的注意。
与 2016 年选举中的其他关键人物一样,穆勒提出这些指控的部分原因是试图通过作证他所知道的情况来吸引马纳福特合作。在弗吉尼亚州陪审团判定他犯有八项金融犯罪罪后,马纳福特在华盛顿特区的案件中认罪,并开始配合穆勒的调查。
但在调查人员表示马纳福特不诚实(包括调查的核心部分)后,这项合作协议破裂了。
尽管如此,外国政府的游说者可以从这样一个事实中得到安慰:马纳福特的罪行不仅没有登记,而且还包括在他的税收和银行表格以及他对调查的处理上隐瞒收入。
“如果马纳福特没有对穆勒的团队撒谎,他将在短短几年内进出联邦监狱,”莱文说。 “对穆勒的谎言正在成为发生在马纳福特身上的最严重的事情,”莱文说。
特朗普一再对马纳福特表示同情,他对周三判决的反应也没有什么不同。 “我为保罗·马纳福特感到非常难过,”特朗普在白宫一次强调边境贩毒的会议上对记者表示。特朗普说:“这是一个非常悲伤的情况。”他补充说,他“没有考虑过”赦免马纳福特。
但即使是赦免,对马纳福特的帮助也有限。马纳福特是 目前在纽约州面临指控 用于抵押贷款欺诈。如果在该案中被定罪并被判刑,他可能会在纽约州监狱服刑,而特朗普的赦免也无法让他免于入狱。