磷居民唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 命令他的幕僚长授予特朗普的女婿兼高级顾问贾里德·库什纳 (Jared Kushner) 绝密的安全许可， 纽约 时代 周四报道。
报告称，通过这样做，特朗普有效地消除了白宫高级律师和情报官员提出的担忧，即库什纳可能不应该获得许可。
安全许可允许政府官员和承包商获取其工作中所需的机密信息。根据该法案，为了获得一个人，政府必须首先确定这个人是忠诚、值得信赖和诚实的，并且他们“没有忠诚冲突和潜在的胁迫”。 国务院的议定书。
一月份，特朗普 告诉 这 时代 他没有参与批准库什纳许可的决定。周四，当被问及通过与多个匿名消息来源对话获得的这份新报告时，白宫新闻秘书莎拉·赫卡比·桑德斯 (Sarah Huckabee Sanders) 告诉记者 时代 他们“不对安全许可发表评论。”
以下是它们的工作原理。
谁获得安全许可？
安全许可并不少见。据一份报告称，截至 2017 年 10 月，已有超过 400 万人获得了安全许可。 报告 由国家情报总监办公室完成。当时大约有 130 万人持有绝密许可，另有 270 万人有资格获得机密或秘密访问。为情报机构（例如中央情报局或国家安全局）工作的人员；联邦执法机构，例如 FBI 或 DEA；或外交团体，如国务院，通常需要接受审查。
如何获得安全许可？
在大多数情况下，需要安全许可才能完成工作的员工必须首先填写一份安全调查问卷，该调查问卷通常是 标准表格 86。 然后，该员工通常会接受背景调查，其中包括采集指纹以及与其工作机构的调查人员进行面对面访谈。经过严格的审查，包括联系驻扎在申请人居住、工作和上学的地方的执法官员，经过培训的安全审查裁决员会审查所有可用信息，然后做出最终决定。在调查问卷上伪造信息属于重罪，最高可判处五年监禁。
并非所有白宫员工都经过安全许可审查。 有些不需要它们。 对于那些这样做的人，白宫人事安全办公室通常会在联邦调查局进行背景调查后决定是否授予安全许可。如果对许可存在疑虑，白宫法律顾问将会介入。总统通常不会参与批准许可的最终决定，尽管他们这样做并不违法。
劳拉·特雷尔 (Laura Terrell) 是一名律师，曾在乔治·W·布什政府期间担任白宫法律顾问办公室的许可律师，她此前曾对《时代》杂志表示，在布什政府期间，批准许可的决定通常由高级助手代理，例如幕僚长怀特众议院法律顾问或国家安全顾问。但最终，“是否应该批准某人的许可是由总统决定的，”她说。
特朗普为何要对库什纳的安全许可施加影响？
特别检察官罗伯特·穆勒的团队 据报道询问目击者有关库什纳的参与 在特朗普入主白宫期间为特朗普的房地产获得融资。去年， 美国全国广播公司报道 联邦调查人员正在询问库什纳与外国人的谈话是否可能以任何方式影响美国的外交政策。如果他与外国人的关系影响了官方政策，那么几乎肯定会违反一般安全许可协议，该协议规定，拥有这些协议的人应该“免受相互冲突的效忠和潜在的胁迫”。
据《时代》杂志采访的专家称，如果对库什纳的许可存在担忧，那么很可能源于他与外国政府的关系。
贾米尔说：“虽然尚不清楚库什纳先生获得安全许可时的具体问题是什么，但通常与外国人密切的商业和个人关系是一个问题，因为可能会产生不适当的影响，导致机密信息的泄露。” N. Jaffer，乔治梅森大学斯卡利亚法学院国家安全研究所创始人兼执行主任。 “在这种情况下，一些人声称不当影响可能会走向其他方向，库什纳先生的商业利益可以从获取此类信息中受益；这更多的是一个道德或法律问题，因为它关系到任何政府官员如何处理现有的商业利益——从这个意义上说，所提出的担忧可能类似于对内幕交易的担忧，即个人利用非公开信息为自己谋取利益。 “这些问题通常是通过将金融资产置于盲目信托中来解决的，”贾弗说，他曾在乔治·W·布什总统领导下的白宫法律顾问办公室和司法部任职。
代表个人处理安全许可事宜的律师马克·扎伊德表示，特朗普有权授予许可，“无论我们怎么想，无论它是否危及国家安全。”但这并不意味着它不会引起担忧，”他说。 “毫无疑问，存在重大危险信号。”
考虑到特朗普之前与外国实体的互动，特朗普与贾里德的密切家庭关系可能在他获得安全许可的能力中发挥了作用。除了在特朗普过渡期间处理房地产财务外，库什纳还负责 据说 过去曾从外国银行借过贷款。扎伊德说，这将阻止大多数人轻松获得安全许可。
“我当然想说，在华盛顿特区，你认识的人显然会产生影响。与有高层关系的人相比，没有关系的人更有可能在较小的问题上遇到更大的问题，”扎伊德说。扎伊德表示：“毫无疑问，人们对贾里德·库什纳存在严重、合理的担忧，因为他的海外金融交易和海外关系对大多数人来说都很难克服。”他指的是那些只有家庭成员在工作的客户。尽管外国政府与他们没有接触，但仍阻止他们获得安全许可。
阿兰娜·艾布拉姆森 (Alana Abramson) 在华盛顿为这份报告做出了贡献