一个去年夏天,唐纳德·特朗普总统在新加坡与朝鲜独裁者金正恩举行峰会后 发推文 “不再有来自朝鲜的核威胁。”
事实证明这种热情还为时过早。
专家表示,整个秋天两国之间的外交进展放缓,朝鲜仍像往常一样继续其许多活动,包括推进核武器研究和改进一些导弹基地。
在本周前往越南举行第二次峰会时,特朗普继续大力赞扬金正恩,但他淡化了一些说法。包括国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)在内的其他美国官员表示,他们希望这次能够采取更多“真正、可论证、可验证”的步骤。
以下是朝鲜自新加坡峰会以来没有显着改变其核武器计划的证据。
朝鲜的第一步并不重要
2018年,朝鲜确实在限制其核武器计划方面做出了一些重大姿态。但其中许多都是为了金正恩与特朗普的首次会面做准备。
4月底,金正恩宣布他将 暂停核试验和导弹试验 并关闭丰溪里的一个核试验场,但他表示,他这样做只是因为朝鲜不再需要测试核武器或洲际导弹。
然后当朝鲜这么说的时候 摧毁了核试验场 5月,它允许外国记者观察在该地点入口处发生的爆炸,但没有让核专家核实该地点是否已被完全摧毁。
“特朗普将暂停试验和朝鲜部分拆除导弹试验场视为重要步骤,”军备控制协会防扩散政策主任凯尔西·达文波特表示。 “但实际上,这些都是朝鲜做出的低成本承诺,这些步骤并不能减少核武器计划带来的风险。它们也没有表明朝鲜是否认真追求无核化。”
朝鲜仍在生产核武器燃料
特朗普和金正恩在新加坡会面后不久,分析人士就开始 提出问题 关于真正取得了多少进展。
很少有人预计朝鲜会立即做出重大改变,但很快就发现该国核武器计划的许多方面都一切如常。例如,2018 年 7 月,蓬佩奥 (Pompeo) 向参议院外交关系委员会表示,朝鲜正在积极 为核武器制造燃料,说“他们继续生产裂变材料。”
专家称,朝鲜去年可能在其武库中增加了几枚核弹。一些 估计 曾表示,该政权拥有足够的裂变材料来制造大约六件核武器,这意味着该政权总共拥有 30 至 60 枚核武器。
“朝鲜设定了 2018 年大规模生产核武器的目标,”达文波特说。 “因此,随着外交的进展,朝鲜的武库继续增长。”
美国并不了解该计划的很多细节
还有报道称,朝鲜不仅延续之前的努力,还在2018年增加燃料产量。6月下旬, 美国全国广播公司新闻 报道称,美国情报机构认为朝鲜正在未申报的地点加大生产力度。同月,情报官员告诉 华盛顿 邮政 他们认为平壤正计划在其拥有的导弹、核弹头和设施的数量上欺骗华盛顿。
从一开始,美国就希望朝鲜提供其核武器和导弹基地的完整清单,以便双方能够使用相同的信息进行行动。但金正恩拒绝透露这一信息,这让许多人想知道美国不知道朝鲜的核行动有多少。
朝鲜推迟 11 月与蓬佩奥的会晤后,副总统迈克·彭斯 (Mike Pence) 表示美国不会要求 朝鲜将在第二次峰会前提供完整的核资产清单。
国际原子能机构去年强调了这种知识的缺乏。该组织在八月份的一份报告中表示,仍然无法核实朝鲜的活动,并警告说,“对朝鲜核计划的了解有限,而且随着该国进一步开展核活动,这种了解正在减少。”
有证据表明朝鲜已经扩张
由于朝鲜隐瞒信息,去年全年出现的许多报告显示导弹基地继续运作甚至扩大。
达文波特说:“自新加坡峰会以来,朝鲜没有采取任何重大措施来减少或遏制其核武器计划所构成的威胁。”
卫星 38 North 六月发布的图片专门分析朝鲜的网站显示,朝鲜宁边核科学研究中心的“基础设施改善仍在快速进行”。
7 月的报告包括卫星图像,显示朝鲜 扩建弹道导弹制造基地 并且可能已经 建造新导弹 位于沙努洞的一处设施内。
根据朝鲜于 11 月首次发布的图片,朝鲜还对 16 个隐藏的导弹基地进行了改进。 纽约时报。 12 月,另一份报告透露金氏政权已经 扩大 重要的远程导弹基地。
尽管有这些频繁的报道,但许多专家表示,持续的运营并不像乍看起来那样令人担忧。
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“我们看到许多通常与核计划有关的地点仍在继续运营。我们还看到一些新地点被公开披露,”皇家联合军种研究所智囊团专注于核政策的研究员克里斯蒂娜·瓦里亚莱(Cristina Varriale)说。 “仅仅因为一个网站被公开披露并不意味着它们是新的或代表朝鲜计划的扩展。”
“虽然其中一些设施继续运行并不一定是积极的迹象,但朝鲜尚未同意停止任何这些活动,”她继续说道。
其他专家一致认为,虽然朝鲜可能没有采取重大步骤实现无核化,但它还没有背弃任何协议。史汀生中心研究分析师兼《38 North》执行编辑珍妮·汤恩 (Jenny Town) 表示,美国官员去年带着很高的期望参加谈判,并希望朝鲜在做出任何让步之前做出重大改变。
“来自新加坡的唯一事情是,他们在这里制定了一个总体议程,这就是我们正在努力实现的愿望,”汤说。
“问题在于美国非常不耐烦,他们认为朝鲜应该愿意做这些事情来博取我们的好感,”她补充道。 “但在参与军控谈判的国家中,没有一个国家——即使他们有参与谈判的政治意愿——在谈判过程中单方面停止其计划。”
仍有希望取得更多进展
最近几个月,美国和朝鲜似乎都取得了稍多的进展。
汤说,金正恩的国内言论有所改变,因为他告诉自己的公民对无核化持开放态度。
美国似乎也软化了立场,蓬佩奥和朝鲜问题特别代表斯蒂芬·比根均表示,如果朝鲜也做出更具体的承诺,他们将考虑在此过程中尽早做出一些让步。
在 在斯坦福大学的演讲 比根上个月表示,美国已与朝鲜官员沟通,他们准备与平壤“同时并行”履行承诺。
城镇和其他专家表示,这对于本周河内峰会的进展至关重要。
“只要与美国的政治关系保持不变,朝鲜就永远不会单方面放弃核武器,”她说。 “除非双方关系的性质发生真正的变化,有助于证明他们走这条路是合理的,并且有一些切实的好处,这些好处不仅是承诺的,而且已经开始被接受,我们还没有走到尽头。路。”