时间他关注周围 绿色新政推出 上周似乎凸显了解决气候变化问题上根深蒂固的党派之争:进步的民主党人要求迅速减少化石燃料的使用,而包括特朗普总统在内的共和党高层则将他们的计划斥为“社会主义”笑话。
但在幕后,保守派能源政策专家表示,也许与直觉相反,绿色新政实际上为共和党人提供了一个新的机会来提出自己的气候变化解决方案。
通过将话题转向左翼,绿色新政为保守派立法者提供了提出中间派政策提案的机会,而不会让人觉得这些提案给民主党带来了政治胜利。与此同时,围绕这一问题的进步言论增强了公众对话的紧迫感,鼓励有影响力的企业游说者积极采取行动,他们支持温和的解决方案来应对气候变化,但希望避免包括严格监管的政策。最终,国会共和党人对绿色新政的反应可能会带来一线希望,即立法气候解决方案将在未来几年通过分裂的国会。
“绿色新政为共和党和保守派提供了空间,以便他们能够机动和调整方向,以便他们能够提出他们可以支持的解决方案,”领导碳税努力的前佛罗里达州众议员卡洛斯·库贝洛表示。
这种策略对于至少一些共和党人的政治生存来说可能是必要的。根据 12 月的一份报告,近四分之三的美国人,包括大多数共和党人,现在同意气候变化正在发生 轮询 来自耶鲁大学气候变化交流项目。 “这是一个阐明愿景的机会,”公民责任能源解决方案执行董事希瑟·雷姆斯 (Heather Reams) 表示。
真正可以减少美国碳排放同时赢得共和党支持的政策解决方案是 某些版本的碳 税,这将要求大公司支付二氧化碳排放费。然后,政府可以利用新的收入来源来资助从基础设施项目到新的减税等各种项目。
尽管共和党对这一提案的广泛支持进展缓慢,但这一想法赢得了主要保守派经济学家和大公司的认可,其中许多公司在国会拥有强大的支持者。埃克森美孚和康菲石油公司都在游说支持拟议的碳税,即前共和党国务卿詹姆斯·贝克和乔治·舒尔茨之后的贝克-舒尔茨计划。佛罗里达州众议员弗朗西斯·鲁尼 (Francis Rooney) 和宾夕法尼亚州众议员布莱恩·菲茨帕特里克 (Brian Fitzpatrick) 也表示,他们计划在未来两年内在众议院积极推动碳税法案,而去年一直担任参议院领导职务的得克萨斯州参议员约翰·科宁 (John Cornyn) 则表示, 发推文 支持12月征收碳税。
国会可能会通过绿色新政的要素,或者争取公众支持对美国企业实施严格的新监管的类似政策,这种威胁可能足以促使企业扩大游说努力。 “他们想要一个可持续的经济,”柯贝洛说。 “他们希望以一种不会让他们破产的方式实现这一目标。”
但能源政策专家警告说,共和党对旨在减少碳排放的法案采取统一行动仍有很长的路要走。领导气候立法通过的罗德岛州民主党参议员谢尔登·怀特豪斯表示,美国企业界需要发出更强烈的信号,让共和党人坐到谈判桌上提出真正的解决方案。 “一旦你设定了胜利的条件,那么你就可以就碳定价、绿色新政进行对话,或者把它埋在地下,等等,”他说。
尽管越来越多的保守派和企业支持碳税,但大多数国会共和党人仍然公开反对这一想法。去年夏天,众议院共和党人以压倒性多数支持了一项决议,该决议试图阻止该问题的发展,并宣称“碳税将损害美国经济”。只有六名众议院共和党人投票反对该决议。
2 月 12 日,参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔 (Mitch McConnell) 宣布,他将把绿色新政付诸表决,这或许是为了表明共和党人继续一致反对此类行动。该法案可能会大幅失败。
但保守派能源分析师表示,那些担心共和党在这个问题上立场变化的人正在变得更加微妙。他们指出,最近众议院科学、能源和商业委员会的听证会表明共和党人对气候变化的担忧越来越真诚。与近年来不同的是,该委员会的共和党人在本周的听证会上表示,他们了解气候变化的科学原理,并拒绝像过去那样传唤完全否认科学共识的证人。
“作为一名致力于气候问题的共和党人,这是非凡的一周,”支持碳税的保守派组织市场解决方案联盟的执行董事亚历克斯·弗林特说。
尽管共和党人几乎普遍抨击众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯和参议员埃德·马基上周提出的绿色新政提案,但一些保守派分析人士也私下表示,该提案包含 一些有潜力的领域 的两党共识。例如,基础设施资金以及清洁能源研究和开发就得到了两党的大力支持。过去,就业再培训计划曾吸引过两党的支持。 2007 年,乔治·W·布什总统签署《绿色就业法案》成为法律。
“我认为任何所谓的绿色新政都不会赢得保守派的支持,”支持清洁能源的保守派组织 ClearPath 的执行董事里奇·鲍威尔 (Rich Powell) 表示。 “但有很多因素可以做到这一点。”
温和的气候倡导者表示,争取共和党对气候变化措施的支持只是成功的一半。另一半是说服进步活动人士承认共和党的渐进解决方案,许多人担心这些解决方案太少太晚了。例如,大多数碳税提案都达不到科学家所说的防止全球变暖超过 1.5°C 所需的水平,这一水平将引发气候变化带来的一些最具破坏性和不可逆转的影响。共和党关于能源创新的其他提案甚至还相差甚远。
“我们对共和党人说,你们有机会提出基于市场的气候变化解决方案,”进步智库 Data for Progress 的联合创始人 Sean McElwee 说。 “每次你离开桌子的时候。”
尽管如此,在一个温度升高的每一点都很重要的世界里,找到一个温和的解决方案可能比什么都没有好。