中号exico拒绝支付费用。国会也不会掏钱。因此,唐纳德·特朗普总统决定单打独斗,结束了为期两个月的边境墙斗争。
特朗普总统周五表示,他将 宣布国家紧急状态 为了修建隔离墙,国会向他发送了一份支出法案,其中只包括他想要修建隔离墙的一小部分资金。
“我们今天要签名并注册, [a] 国家紧急状态,”特朗普在白宫玫瑰园的一份声明中说道。 “这是一件伟大的事情,因为我们面临着帮派的入侵、毒品的入侵和人民的入侵。”
这一史无前例的举动让特朗普向支持者发出信号,表明他仍在为修建隔离墙而奋斗,同时也避免了在政府关闭 35 天、造成经济损失的对峙几周后发生的第二次具有政治破坏性的政府关门。 约110亿美元 和 短暂凹陷 总统的支持率。但这种冒险的做法打开了未来在法庭和国会面临挑战的潘多拉魔盒。共和党人担心,这可能会导致未来的民主党总统利用国家紧急状态作为绕过国会处理气候变化和枪支限制等自由主义政治优先事项的工具。
在参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔宣布特朗普的意图后,众议院议长南希·佩洛西周四对记者表示:“总统在这里开创的先例应该引起共和党人的极大不安和沮丧。”她接着抨击特朗普对国会的财政权力进行了“最后一搏”。
佩洛西发表此番言论的一年前,佛罗里达州帕克兰的马乔里·斯通曼·道格拉斯高中发生了屠杀事件,造成 17 名学生和教职员工死亡。议长利用这个严峻的周年纪念日明确表达了她的威胁。佩洛西说:“民主党总统也可以宣布紧急状态。” “如果总统可以对他制造的紧急情况宣布紧急状态,他想传达的一种幻觉,想想一位具有不同价值观的总统可以向美国人民展示什么。”
这一决定甚至令一些白宫高级助手感到惊讶。在麦康奈尔宣布这一消息之前几分钟,一名白宫官员告诉《时代》杂志,特朗普尚未做出决定,助手们仍在参议院审查长达 1,100 页的立法。
在参议院以 83 比 16 投票通过这项两党支出法案之前,麦康奈尔周四表示,他将支持特朗普的紧急声明。对于麦康奈尔来说,这一立场是一个逆转,他和其他共和党议员一样,此前也曾表达过担忧,担心宣布紧急状态可能会被未来的民主党总统利用。
国会大厦的共和党人最近几天一直处于持续的不确定状态。特朗普自己造成的危机甚至让最尖锐的总统辩护者感到愤怒,促使爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利在众议院的晨祷中做出了一个不寻常的补充:“让我们一起祈祷总统有智慧签署该法案,以便政府不会关闭。”
一些资深共和党人不愿公开支持特朗普使用紧急权力来重新规划国会原本打算用于其他目的的美元。其他人指出,民意调查数据显示,上次政府关门对共和党来说是政治失败者。共和党参议院高级助手形容这种情绪充满了“平静的愤怒”。
“我认为这是总统的一个错误,”缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯说,并补充说《国家紧急状态法》适用于自然灾害或其他灾难性事件。柯林斯补充道:“总统将国会拨款用于他之前签署的法律的数十亿美元用于其他目的,这让我觉得破坏了拨款程序、国会的作用,而且其合宪性值得怀疑。”
截至周四晚间,其他共和党议员仍保留判断。西弗吉尼亚州参议员雪莱·摩尔·卡皮托支持特朗普的举动,但表示她“担心”此举可能开创先例,并希望看看“他做了什么以及何时做”。还有其他议员建议麦康奈尔同意特朗普宣布进入紧急状态,因为这几乎肯定会面临民主党的挑战。
撤销紧急状态声明需要众议院和参议院的简单多数票。一位民主党领导助手表示,可能会面临挑战。但佩洛西办公室正在等待查看该声明的细节,然后再提交一项拒绝该行动的决议,该决议很可能会在民主党控制的众议院获得通过。
参议院共和党人在 100 个席位中占有 53 个席位,此前他们曾警告特朗普,他在那里也没有 51 票。如果参议院民主党人一致投票反对紧急声明,那么只需要四名共和党人倒戈就可以拒绝特朗普的举动。周四,反对该支出法案的共和党参议员人数超过两倍。根据参议院的规定,麦康奈尔无权阻止该决议付诸表决。 (如果特朗普拒绝签署该决议,则需要两院三分之二多数才能推翻他。)
民主党人还考虑对总统宣布边境进入国家紧急状态的权力提出法律挑战。这些法律挑战可能表明宪法赋予立法部门财政权。法律专家认为,1953 年最高法院的一个案例, 扬斯敦诉索耶案,阻止总统宣布紧急状态以修建隔离墙。在此案中,法院认定哈里·杜鲁门总统在试图将钢厂国有化以便为朝鲜战争机器提供物资时超越了他的权力。
但无论白宫最终是否胜出,这些诉讼都将引发一场旷日持久的法庭斗争,从而可能导致建设工作停止。与此同时,总统将向他的支持者吹嘘他为兑现承诺所做的一切。
——来自华盛顿的 WJ Hennigan 和 Alana Abramson 的报道