英国养老金大臣艾玛·雷诺兹(Emma Reynolds)表示,如果改革未能将储蓄引入国内基础设施和公司,那么英国养老金计划可能会被迫加大对英国资产的投资。
英国政府上周宣布,将创建一系列“巨型基金”,引导英国 1.3 兆英镑的固定缴款和地方当局养老金行业的更多资金进入生产性国内金融。
雷诺兹表示,虽然部长们尚未采取措施迫使养老基金投资英国资产,但如果这些措施不能促进英国的养老金投资,它可能会重新考虑“强制”。
雷诺兹在接受英国《金融时报》采访时表示:“我们现在不讨论这个问题,但让我们看看我们会发展到什么程度。” “正如你所知,养老金投资在税收减免方面得到了非常慷慨的规定。”
雷诺兹补充说,采取进一步措施向英国增加分配的决定将“留待养老金投资审查的第二部分”。
政府有 提出建议 在地方政府和固定缴款养老金计划中创建至少250亿英镑的养老金资产池,据称这将释放高达800亿英镑的私人资本用于基础设施和扩大业务。
雷诺兹表示,她很现实,并不是说大部分额外投资应该投入英国资产,但补充道:“我需要比目前更多的资金来英国。”
与其他养老金制度相比,英国养老金储蓄者对其本国市场的配置相对较低。
英国养老金中只有 4.4% 持有国内股票,远低于 10.1% 的全球平均水平。在私募市场,DC 计划仅将 2% 分配给未上市的英国股票和基础设施,这一比例上升至仅 10%。 地方政府养老金计划。
“就我们自己的养老金计划而言,我们是一个异类,”雷诺兹说。 “我们希望更多的英国养老金投资到我们自己的经济中”。
她发出警告之际,政府宣布对英国养老金行业进行自 2015 年所谓的“养老金自由”改革以来最彻底的改革。这些改革允许 55 岁以上的人从基金中提取现金。
雷诺兹推动更多投资进入英国的计划的核心是提议让英格兰和威尔士地方政府养老金计划的 86 个委员会将其所有资产以及投资决策权移交给其中一个机构。 八个资产池 到 2026 年 3 月。
雷诺兹表示:“我们将对资金池的含义、资金池的方式以及您所拥有的资产应在资金池层面进行管理做出更加明确的规定,因为这将带来更好的回报。”
市政厅预计到 2030 年将管理 5000 亿英镑的养老金储蓄,并于 2015 年开始整合资产,但由于缺乏关于资金池如何运作的指导,导致采用缓慢,并出现了一系列不同的模式。
“我们希望使资金池专业化并推动规模经济。 。 。资金池越大,治理就越好,就能促成更好的交易,”她说。
有些在 养老金行业 不同意。肯辛顿和切尔西理事会养老基金(过去五年中表现最好的 LGPS 基金)主席昆汀·马歇尔 (Quentin Marshall) 表示:“我不相信需要拥有巨大的规模经济才能推动经济增长。”更好的回报。 。 。我认为他们会创造出又大又臃肿、不负责任的原住民。”
政府还在寻求彻底改革华盛顿特区的工作场所养老金计划,该计划管理着大多数私营部门工人的退休储蓄,预计到本十年末将管理8000亿英镑。
雷诺兹表示,250 亿英镑的资产将是多雇主计划的“最低限度”。 “总体愿景是更少、更大、更好的运营。养老金计划可以推动更好的交易,可以降低成本并从规模经济中受益。”
预计这些提案将引发一系列工作场所养老金计划的合并。
雷诺兹表示,在国家财富基金、英国商业银行和对规划规则进行大规模改革的帮助下,政府正在努力确保英国有足够有吸引力的资产可供养老金计划投资。
“很难说”如果养老金计划按照她在过去十年中所希望的方式进行投资,其表现是否会更好——因为这关系到拥有更大的基金,更多地接触私募股权和基础设施。
但她坚信储户的成果仍然是政府计划的核心。
“显然,在主信托方面,他们有信托责任,在合同方面,他们有消费者责任和各种其他要求,以便为其成员做出最佳投资。 。 。情况仍将如此,”她说。
“我不是投资经理——我是政治家——我不会告诉他们如何投资。但我们确实希望他们考虑随着时间的推移的价值,而不是,你知道,今年会赚多少钱。”
当被问及为什么财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)决定不通过削减 268,275 英镑的最高限额来节省预算时 免税块 雷诺兹说:“我们没有走那条路。
“我们必须在增加收入和确保系统中提供适当的激励措施以促进人们长期储蓄之间取得适当的平衡。”
首次发布后,对巨型基金公告时间的提及已更正为上周