一个美国人记得新政是旨在结束大萧条的一系列计划。但在就任总统前的几个月里,富兰克林·罗斯福更多地用这个词来描述他将如何解决这个问题:通过参与 “大胆持续的实验。”
“采取一种方法并尝试一下是常识,”他说。 “如果失败了,就坦白承认,然后再尝试一次。但最重要的是,尝试一些事情。”
几十年后,一些进步的民主党人接受了所谓的“ “绿色新政” 应对气候变化并同时解决许多其他问题。但与罗斯福一样,他们尚未就其中可能包括哪些项目的具体定义达成一致。
随着 2020 年民主党初选的白热化,环保人士和立法者开始讨论实际的立法计划可能是什么样子,希望他们能为众多候选人制定标准。
日出运动 (Sunrise Movement) 的联合创始人瓦尔希尼·普拉卡什 (Varshini Prakash) 表示:“我们将敦促人们不要只是口头上支持绿色新政,或者将其用作性感的流行语。” 2018 年选举季期间的绿色新政,“但要深入了解其实际含义的细节。”
作为一个口号,绿色新政已经取得了不错的效果。一个 十二月民意调查 耶鲁大学气候变化交流项目发现,81% 的选民支持其背后的广泛原则。
本周,民主党众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯和参议员埃德·马基将在向各自国会提交的决议中阐述他们认为的绿色新政计划的核心部分。奥卡西奥-科尔特斯在击败强大的现任议员后已成为家喻户晓的名字,前众议院议员、现参议院议员马基共同撰写了 众议院通过的最后一项重大气候立法 十年前。
日出运动领导人周二在呼吁活动人士时表示,两人的决议将包括一系列旨在吸引支持的原则,从保障生活工资到为受化石燃料转型影响的工人提供“公正过渡”。
最重要的是,该决议将呼吁美国到 2030 年实现温室气体净零排放。通过设定如此大胆的目标,活动人士希望与气候变化科学保持一致:政府间气候变化专门委员会、联合国气候变化框架公约该科学机构去年表示,到 2030 年,地球需要将二氧化碳排放量减少一半,以防止气温上升超过 1.5 摄氏度,该机构表示,这一界限将导致气候变化带来的一些最严重的影响。
但是,尽管有科学依据,这一目标仍然是一个有争议的症结所在,即使对于那些同意气候变化严重性的人来说也是如此。净零意味着美国需要消除几乎所有化石燃料的使用,并从大气中吸收与其排放的二氧化碳一样多的二氧化碳。
普拉卡什表示,该提案仍然缺乏细节,旨在作为“高水位线”。活动人士希望总统候选人和其他民主党领导人能够提出符合大局原则的详细提案。迄今为止,大多数顶级民主党总统候选人都表示支持绿色新政的总体理念,但很少提供有关其含义的细节。例如,参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)表示她支持这个“想法”,而前众议员贝托·奥罗克(Beto O’Rourke)则表示他“支持这个概念”。
模糊的承诺不足以让气候活动人士满意。抗议者周二在纽约市与奥罗克对峙,要求“全力支持”。活动人士表示,日出运动将抗议任何反对该决议的国会议员。普拉卡什说:“我们正在 2019 年和 2020 年积极努力,为任何民主党人,实际上是这个国家任何希望受到认真对待的政治家制定试金石。”
尽管有人批评绿色新政缺乏细节,但如果说所有进步人士都回避讨论细节,那是错误的。进步组织“数据促进进步”的一份报告提出了一些建议,其中不仅包括“向低碳经济转型”计划等宏观目标,还包括一系列深入联邦政策的木板,其中包括诸如“可持续农林业税收抵免”和“逐步淘汰白炽灯和紧凑型荧光灯”的计划。
而且,虽然许多具体细节可能很难通过国会,但活动人士表示,他们可以向其他地方寻求帮助,例如城市、州和联邦机构来帮助填补空白。 “我越来越认为这不是绿色新政,而是带有 ‘ 的绿色新政,”Data for Progress 联合创始人 Sean McElwee 说道。
从政治上讲,活动人士在提供有关绿色新政的细节时需要小心谨慎。一方面,具体细节增强了该计划的可信度,并表明它不仅仅是一个口号。另一方面,实际提案可能会成为批评者的目标,从而使潜在支持的民主党人在大选中的回旋余地更小。
一位前奥巴马政府高级官员表示,包含广泛目标但为下一任总统提供一些选择的绿色新政可能会在国会获得通过,而某些规定性政策则不会。
“有一个版本的绿色新政专注于目标,”这位官员表示。 “这在政治上是可行的。”